Ngày 11/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét báo cáo kết quả giám sát chuyên đề của Đoàn giám sát của Quốc hội về "Việc huy động, quản lý và sử dụng các nguồn lực phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19; việc thực hiện chính sách, pháp luật về y tế cơ sở, y tế dự phòng". Báo cáo tại buổi họp chỉ ra chế độ, chính sách đối với nhân viên y tế cơ sở, y tế dự phòng vẫn còn thấp, chưa thỏa đáng, nhưng chậm được điều chỉnh, chưa đủ để thu hút, giữ chân cán bộ gắn bó lâu dài với y tế cơ sở, y tế dự phòng. Đáng chú ý, đầu tư cho y tế cơ sở, y tế dự phòng còn chưa thỏa đáng, chưa tương xứng với quan điểm "y tế dự phòng là then chốt, y tế cơ sở là nền tảng". Qua rà soát các báo cáo, vẫn còn một số địa phương chi cho y tế dự phòng ở mức thấp, chưa đạt ít nhất 30% ngân sách y tế cho y tế dự phòng. Vẫn còn khoảng 20% số trạm y tế xã vẫn chưa được đầu tư kiên cố và khoảng 40% trạm y tế xã có nhu cầu đầu tư cải tạo, xây dựng mới. Về y tế dự phòng, Đoàn giám sát kiến nghị kiện toàn và ổn định tổ chức hệ thống y tế cơ sở, y tế dự phòng; có chính sách đào tạo, nâng cao năng lực cán bộ y tế cơ sở, chú trọng nhân lực làm việc tại trạm y tế xã về y tế dự phòng. Chính phủ ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành theo thẩm quyền các chính sách, chủ trương bảo đảm tiền lương, phụ cấp, đãi ngộ thỏa đáng đối với nhân lực y tế cơ sở, y tế dự phòng. Đến năm 2024, nâng mức lương khởi điểm lên bậc 2 trong hệ thống thang bảng lương theo quy định đối với bác sĩ làm việc tại cơ sở y tế; nhân viên y tế tại y tế cơ sở hưởng phụ cấp ưu đãi theo nghề theo mức cao nhất đối với công chức, viên chức; bảo đảm chi thường xuyên, các hoạt động chuyên môn cho y tế cơ sở, y tế dự phòng. Đặc biệt, có chủ trương, chương trình, dự án đầu tư công để xây dựng, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị cho y tế cơ sở, y tế dự phòng... Nếu nâng lương khởi điểm lên bậc 2, lương bác sĩ tăng thế nào? Trước đó, theo quy định của Bộ Nội vụ, mức lương của bác sĩ giống như lương của các ngành nghề khác, tức là mức lương cơ bản (cơ sở) từ 01/7/2023 là 1.800.000 đồng/tháng. Với quy định về chế độ tiền lương và phụ cấp hiện nay, thì bác sĩ sau khi học 6 năm và sau 18 tháng thực hành để được cấp chứng chỉ hành nghề, nếu tuyển dụng vào đơn vị sự nghiệp công lập thì hưởng lương là 2,34 x 1.800.000 đồng = 4.212.000 đồng. Với phụ cấp ưu đãi nghề là 40% thì mức thu nhập 5.896.800 đồng (chưa trừ nộp bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế). Cụ thể, bác sĩ ra trường được hưởng lương của cử nhân (trình độ đại học nói chung) là 4.212.000 đồng, cứ 3 năm được tăng lương một lần lên 0,33 thành hệ số 2 (2,67), rồi hệ số 3 (3,00)... Tối đa có 9 bậc lương (hệ số 9 là 4,98). Ở cấp học thạc sĩ sẽ được hưởng lương khởi điểm bậc 2 là 2,67 và tiến sĩ sẽ được hưởng lương khởi điểm bậc 3 là 3,00. Như vậy, nếu mức lương khởi điểm của bác sĩ được nâng lên bậc 2 (2,67), số lương (chưa tính phụ cấp trực, phụ cấp phẫu thuật thủ thuật) sẽ là 4.806.000 đồng, tăng 594.000 đồng/tháng so với hiện nay. Về vấn đề này, Luật sư Trần Văn Toàn, Văn phòng luật sư Khánh Hưng, Đoàn luật sư Hà Nội trả lời như sau: Khoản 3, Điều 9 Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/1/2010 của Chính phủ quy định, người làm việc trong cơ quan của các tổ chức chính trị - xã hội và tổ chức tương đương ở cấp huyện (trong đó có người làm việc trong cơ quan của Hội Nông dân Việt Nam ở cấp huyện) là công chức. Khoản 1, Điều 22 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức quy định: Trong thời gian tập sự, người tập sự được hưởng 85% mức lương bậc 1 của ngạch tuyển dụng; trường hợp người tập sự có trình độ thạc sĩ phù hợp với yêu cầu tuyển dụng thì được hưởng 85% mức lương bậc 2 của ngạch tuyển dụng; trường hợp người tập sự có trình độ tiến sĩ phù hợp với yêu cầu tuyển dụng thì được hưởng 85% mức lương bậc 3 của ngạch tuyển dụng. Các khoản phụ cấp được hưởng theo quy định của pháp luật. Trường hợp bà Hoàng Mỹ Linh chưa nêu rõ bằng thạc sĩ của bà có phù hợp với yêu cầu tuyển dụng hay không? Trường hợp, nếu khi đăng ký thi tuyển, trúng tuyển, được tuyển dụng vào Hội Nông dân Việt Nam cấp huyện, bà Linh đã có bằng thạc sĩ đúng với chuyên môn, phù hợp với yêu cầu tuyển dụng, thì trong thời gian tập sự bà được hưởng 85% mức lương bậc 2 của ngạch tuyển dụng (85% của bậc 2/9 ngạch chuyên viên hệ số 2,67). Khi bà Linh hoàn thành chế độ tập sự, đạt yêu cầu của ngạch công chức được tuyển dụng, thì người đứng đầu cơ quan Hội có văn bản đề nghị Ban Tổ chức tỉnh ủy ra quyết định bổ nhiệm và xếp lương cho công chức cho bà. Do có bằng thạc sĩ phù hợp với chuyên môn và yêu cầu của vị trí tuyển dụng bà được hưởng 100% mức lương bậc 2/9 ngạch chuyên viên hệ số 2,67 mới đúng. Theo Chinhphu.vn * Thông tin chuyên mục có giá trị tham khảo với người đọc, không dùng làm tài liệu trong tố tụng pháp luật. Trường hợp trong thời gian làm việc theo hợp đồng tại Ban Quản lý dự án, bà Mai dự thi và trúng tuyển vào viên chức thì bà có được xếp, hưởng lương theo trình độ thạc sỹ không? Luật sư Trần Văn Toàn, Văn phòng luật sư Khánh Hưng - Đoàn luật sư Hà Nội trả lời như sau: Theo Điều 15; Điểm b, Khoản 1, Điều 5; Khoản 1 Điều 27 và Điều 28 của Bộ Luật lao động thì, hợp đồng lao động là sự thoả thuận giữa người lao động và người sử dụng lao động về việc làm có trả lương, điều kiện làm việc, quyền và nghĩa vụ của mỗi bên trong quan hệ lao động. Người lao động được hưởng lương phù hợp với trình độ kỹ năng nghề trên cơ sở thoả thuận với người sử dụng lao động. Đối với công việc có chức danh nghề cần trình độ chuyên môn, kỹ thuật từ cao đẳng trở lên thời gian thử việc không quá 60 ngày. Tiền lương của người lao động trong thời gian thử việc do hai bên thoả thuận nhưng ít nhất phải bằng 85% mức lương của công việc đó. Trường hợp bà Ngọc Mai có bằng kỹ sư và bằng thạc sỹ kỹ thuật, khi giao kết hợp đồng lao động với Ban Quản lý dự án quận, hai bên đã có thỏa thuận mức lương phù hợp với vị trí việc làm của kỹ sư, hưởng mức lương kỹ sư bậc 1, hệ số 2,34; trong thời gian thử việc hưởng 85% mức lương của công việc đó là không trái với quy định. Về việc xếp lương với người được tuyển dụng vào viên chức Khoản 1, Điều 22 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức quy định: Trong thời gian tập sự, người tập sự được hưởng 85% mức lương của chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm tuyển dụng. Trường hợp người tập sự có trình độ thạc sĩ hoặc tiến sĩ và chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm tuyển dụng thì, người tập sự có trình độ thạc sĩ được hưởng 85% mức lương bậc 2, người tập sự có trình độ tiến sĩ được hưởng 85% mức lương bậc 3 của chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí việc làm tuyển dụng. Các khoản phụ cấp được hưởng theo quy định của pháp luật. Điều kiện viên chức được miễn tập sự Khoản 1 Điều 10 Thông tư số 15/2012/TT-BNV quy định, người trúng tuyển viên chức được miễn thực hiện chế độ tập sự khi có đủ các điều kiện sau: - Đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trong ngành, lĩnh vực cần tuyển từ đủ 12 tháng trở lên; - Trong thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trong ngành, lĩnh vực cần tuyển từ đủ 12 tháng trở lên đã làm những công việc chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng. Theo đó, nếu trong thời gian thực hiện hợp đồng lao động ký kết với Ban Quản lý dự án quận, mà bà Ngọc Mai dự thi và trúng tuyển vào viên chức, với trình độ thạc sỹ kỹ thuật chuyên ngành phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm viên chức được tuyển dụng, thì trong thời gian tập sự bà Mai được hưởng 85% của mức lương bậc 2 hệ số 2,67. Nếu bà Mai có đủ điều kiện miễn thực hiện chế độ tập sự theo quy định tại Khoản 1 Điều 10 Thông tư số 15/2012/TT-BNV (nêu trên) thì bà Mai được hưởng ngay 100% mức lương bậc 2 hệ số 2,67. Cũng theo Khoản 3 Điều 10 Thông tư số 15/2012/TT-BNV, thời gian bà Mai làm việc theo hợp đồng lao động có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Ban Quản lý dự án mà đã làm những công việc chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng thì được tính vào thời gian xét nâng lương lần sau khi bổ nhiệm và xếp lương vào chức danh nghề nghiệp. Luật sư Trần Văn Toàn VPLS Khánh Hưng, Đoàn luật sư Hà Nội * Thông tin chuyên mục có giá trị tham khảo với người đọc, không dùng làm tài liệu trong tố tụng pháp luật. |
