UBND TP.HCM vừa có trờ trình gửi Thường trực HĐND thành phố đề nghị xây dựng Nghị quyết quy định mức hỗ trợ chi phí thuê nhà ở tạm cư cho hộ gia đình, cá nhân trong thời gian chờ bố trí nhà ở, đất ở tái định cư trên địa bàn. Show Trước đó, UBND TP.HCM đã ban hành Quyết định số 10/2020/QĐ-UBND ngày 10/4/2020 (được điều chỉnh, bổ sung tại Quyết định số 18/2022/QĐ-UBND ngày 09/6/2022 của UBND thành phố) áp dụng chính sách về hỗ trợ chi phí thuê nhà tạm cư cho người dân trong thời gian chờ bố trí tái định cư. Tuy nhiên, theo Kết luận kiểm tra số 27/KL-KTrVB của Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp, thẩm quyền ban hành quy định chế độ chi ngân sách là HĐND. Do đó, việc UBND thành phố ban hành văn bản quy phạm pháp luật nêu trên là chưa đúng về thẩm quyền mà phải trình HĐND thành phố thông qua. Vì vậy, UBND TP.HCM đã phải ban hành quyết định bãi bỏ các quyết định nêu trên. Theo tờ trình, đối tượng, điều kiện để tính hỗ trợ chi phí tạm cư gồm trường hợp người bị thu hồi một phần nhà ở nhưng phần cấu trúc còn lại ngoài ranh thu hồi đất được xác định không đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật nên phải xây dựng mới nhà ở hoặc phải sửa chữa, cải tạo lại để ở trên phần diện tích đất còn lại ngoài ranh thu hồi đất của dự án. Trường hợp người bị thu hồi đất ở được bố trí tái định cư tại chỗ (đối với các dự án xây dựng nhà ở, đất ở) hoặc các trường hợp bị thu hồi đất ở và được bố trí tái định cư cần phải bàn giao mặt bằng cấp bách để thực hiện dự án nhưng không có nơi tạm cư. Điều kiện để tính hỗ trợ chi phí thuê nhà ở tạm cư là các hộ gia đình, cá nhân thường trú, hoặc tạm trú tại vị trí căn nhà bị giải tỏa. Mức hỗ trợ chi phí thuê nhà ở tạm cư được áp dụng theo khu vực nơi có vị trí nhà ở, đất ở bị thu hồi. Cụ thể, khu vực 1 (Quận 1, Quận 3, Quận 5) mức hỗ trợ 8 triệu đồng/hộ/tháng đối với hộ có từ 4 nhân khẩu trở xuống. Đối với hộ có từ 5 nhân khẩu trở lên hỗ trợ 2 triệu đồng/người/tháng, nhưng tổng mức hỗ trợ không quá 24 triệu đồng/hộ/tháng. Khu vực 2 (Quận 4, Quận 6, Quận 10, Quận 11, quận Bình Thạnh, quận Phú Nhuận, quận Tân Bình, và quận Gò Vấp) hỗ trợ 7 triệu đồng/hộ/tháng đối với hộ có từ 4 nhân khẩu trở xuống. Đối với hộ có từ 5 nhân khẩu trở lên hỗ trợ 1,750 triệu đồng/người/tháng, nhưng tổng mức hỗ trợ không quá 21 triệu đồng/hộ/tháng. Khu vực 3 (thành phố Thủ Đức, Quận 7, Quận 8, Quận 12, quận Bình Tân, quận Tân Phú) hỗ trợ 6 triệu đồng/hộ/tháng đối với hộ có từ 4 nhân khẩu trở xuống. Đối với hộ có từ 5 nhân khẩu trở lên hỗ trợ 1,5 triệu đồng/người/tháng, nhưng tổng mức hỗ trợ không quá 18 triệu đồng/hộ/tháng. Khu vực 4 (huyện Bình Chánh, huyện Củ Chi, huyện Hóc Môn, huyện Cần Giờ và huyện Nhà Bè) hỗ trợ 5 triệu đồng/hộ/tháng đối với hộ có từ 4 nhân khẩu trở xuống. Đối với hộ có từ 5 nhân khẩu trở lên hỗ trợ 1,250 triệu đồng/người/tháng, nhưng tổng mức hỗ trợ không quá 15 triệu đồng/hộ/tháng. Theo UBND thành phố, việc xây dựng Nghị quyết trình HĐND thành phố ban hành theo thẩm quyền về chính sách quy định về mức hỗ trợ chi phí thuê nhà ở tạm cư trong thời gian các hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất chờ bố trí nhà, đất tái định cư trên địa bàn là cần thiết vì đây là nhiệm vụ chi có tính chất đặc thù ở địa phương ngoài các chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu do Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành. Đồng thời, hình thức ban hành Nghị quyết quy định về chính sách hỗ trợ tạm cư được xem là tính pháp lý để ràng buộc trách nhiệm của cảc cơ quan Nhà nước trong việc bồi thường, hồ trợ, tái định cư, tránh tình trạng tạm cư kéo dài. Trong thời gian chờ bố trí tái định cư, người dân bị thu hồi nhà, đất sẽ được hỗ trợ tiền thuê nhà tạm cư. Mức hỗ trợ tối đa đối với một hộ gia đình mỗi tháng lên đến hàng chục triệu. UBND TP.HCM ban hành quyết định chưa đúng thẩm quyền Sở Tài chính TP.HCM vừa có tờ trình UBND Thành phố về đề nghị xây dựng nghị quyết quy định mức hỗ trợ chi phí thuê nhà tạm cư cho hộ gia đình, cá nhân trong thời gian chờ bố trí nhà ở, đất ở tái định cư. Theo Sở Tài chính, về nguyên tắc, trước khi Nhà nước thu hồi đất và bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư triển khai dự án thì phải chuẩn bị đủ quỹ nhà ở, đất ở tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng. Ngoài việc bồi thường, hỗ trợ theo chính sách quy định, UBND cấp tỉnh căn cứ tình hình thực tế địa phương để quyết định biện pháp hỗ trợ khác, đảm bảo cho người bị thu hồi nhà đất ổn định đời sống.  Thực tế tại các dự án trên địa bàn TP.HCM, do nhu cầu của người bị thu hồi đất đề nghị được bố trí tái định cư tại chỗ hoặc nhu cầu cấp bách phải bàn giao mặt bằng để thi công dự án nhưng chưa chuẩn bị được quỹ nhà, đất tái định cư. Trước đó, tháng 8/2018, UBND TP.HCM ban hành quyết định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố. Trong đó có quy định về thời gian và mức hỗ trợ tạm cư. Sau đó, tháng 4/2020, UBND Thành phố tiếp tục có quyết định về áp dụng chính sách hỗ trợ chi phí nhà tạm cư cho từng đối tượng, thời gian tính hỗ trợ và mức hỗ trợ theo từng khu vực. Quy định này được điều chỉnh vào tháng 6/2022. Quyết định này đã góp phần đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án, đặc biệt là các dự án di dời khẩn cấp khỏi chung cư hư hỏng nặng hoặc khu vực sạt lở. Tuy nhiên, theo Cục kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp, việc UBND TP.HCM ban hành các quyết định trên là chưa đúng thẩm quyền, phải do Hội đồng Nhân dân (HĐND) ban hành. Do vậy, UBND TP.HCM đã bãi bỏ các quyết định trên. Hộ dân nhận tiền tạm cư tối đa 24 triệu đồng/tháng Được giao thực hiện dự thảo Nghị quyết để trình HĐND ban hành chính sách hỗ trợ chi phí thuê nhà ở tạm cư cho hộ gia đình, cá nhân trong thời gian chờ bố trí tái định cư, Sở Tài chính TP.HCM chia làm 4 khu vực tương ứng với các mức hỗ trợ tạm cư. Mức hỗ trợ chi phí thuê nhà ở tạm cư được áp dụng theo từng khu vực nơi có vị trí nhà ở, đất ở bị thu hồi. Cụ thể, khu vực 1, gồm: Q.1, Q.3 và Q.5. Nếu hộ có từ 4 nhân khẩu trở xuống thì mức hỗ trợ là 8 triệu đồng/hộ/tháng. Hộ từ 5 nhân khẩu trở lên được hỗ trợ 2 triệu đồng/người/tháng, nhưng tổng không quá 24 triệu đồng/hộ/tháng. Khu vực 2, gồm: Q.4, Q.6, Q.10, Q.11, Q.Bình Thạnh, Q.Phú Nhuận, Q.Tân Bình và Q.Gò Vấp. Nếu hộ có từ 4 nhân khẩu trở xuống thì mức hỗ trợ là 7 triệu đồng/hộ/tháng. Hộ từ 5 nhân khẩu trở lên được hỗ trợ 1,75 triệu đồng/người/tháng, nhưng tổng không quá 21 triệu đồng/hộ/tháng. Khu vực 3, gồm TP.Thủ Đức, Q.7, Q.8, Q.12, Q.Bình Tân và Q.Tân Phú. Nếu hộ có từ 4 nhân khẩu trở xuống thì được hỗ trợ là 6 triệu đồng/hộ/tháng. Hộ từ 5 nhân khẩu trở lên được hỗ trợ 1,5 triệu đồng/người/tháng, nhưng tổng không quá 18 triệu đồng/hộ/tháng. Khu vực 4 gồm 5 huyện là Bình Chánh, Củ Chi, Hóc Môn, Cần Giờ và Nhà Bè. Nếu hộ có từ 4 nhân khẩu trở xuống thì được hỗ trợ là 5 triệu đồng/hộ/tháng. Hộ từ 5 nhân khẩu trở lên được hỗ trợ 1,25 triệu đồng/người/tháng, nhưng tổng không quá 15 triệu đồng/hộ/tháng. Căn cứ vào thời điểm bàn giao mặt bằng bị giải toả và thời điểm được bố trí tái định cư, người dân sẽ được tính thời gian hỗ trợ tạm cư theo từng trường hợp. Về phương thức chi trả, nếu xác định được cụ thể thời gian bàn giao nhà, đất tái định cư thì chi trả một lần. Trường hợp chưa xác định được thời gian bố trí tái định cư thì có thể chi trả theo định kỳ 3 tháng/lần hoặc 6 tháng/lần. Sở Tài chính dự kiến sẽ đăng ký trình Nghị quyết về chính sách hỗ trợ chi phí thuê nhà ở tạm cư cho hộ gia đình, cá nhân trong thời gian chờ bố trí tái định cư như nói trên để HĐND TP.HCM xem xét vào kỳ họp cuối năm 2023. Khi xây dựng Nghị quyết quy định mức hỗ trợ chi phí thuê nhà ở tạm cư cho hộ gia đình, cá nhân trong thời gian chờ bố trí nhà ở, đất ở tái định cư, Sở Tài chính TP.HCM đưa ra giải pháp như sau: Việc thu hồi nhà ở, đất ở chỉ được thực hiện sau khi phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được phê duyệt. Đối với trường hợp thu hồi đất mà phải bố trí tái định cư thì phải chuẩn bị quỹ nền đất, căn hộ bố trí tái định cư trước khi thu hồi đất. Việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải đi trước một bước, đảm bảo công khai, minh bạch, hài hoà lợi ích của Nhà nước, người có đất bị thu hồi và nhà đầu tư theo quy định. Phụ cấp đi lại tối đa là bao nhiêu?Như vậy, mức phụ cấp đi đường đối với công chức nghỉ phép năm được xác định là 200.000 đồng/ngày. Trường hợp đi biển, đảo thì biển, đảo thì mức phụ cấp đi đường 250.000 đồng/người/ngày. Tiền hỗ trợ nhà ở là gì?Phụ cấp nhà ở là một khoản tiền mà công hỗ trợ cho người lao động ngoài tiền lương để thuê nhà ở nhằm khuyến khích và giữ chân người lao động làm việc tại doanh nghiệp. Lưu ý, đây là khoản chi không bắt buộc nên không phải doanh nghiệp nào cũng có chế độ phụ cấp nhà ở cho người lao động. Phụ cấp tiền điện thoại tối đa là bao nhiêu?- Nếu tiền khoán điện thoại cho người lao động liên quan đến hoạt động SXKD của DN như: Khoán chi cho những cá nhân cần giao dịch với khách hàng qua điện thoại, lãnh đạo doanh nghiệp…Thì tối đa không quá 500.000 /tháng (Nếu quá thì tính vào thu nhập chịu thuế TNCN). Cho thuê nhà bao nhiêu tiền thì phải nộp thuế?có mức doanh thu từ 100 triệu đồng/năm trở xuống thì sẽ không phải nộp thuế. Còn nếu cá nhân cho thuê nhà trọ, căn hộ chung cư có mức doanh thu trên 100 triệu đồng/năm thì phải chịu thuế. Nếu cá nhân cho thuê nhà ở có mức doanh thu trên 100 triệu đồng/năm thì phải chịu thuế. |
