Hành chính công vụ là gì ngữ văn

Hiện nay, trong các hoạt động tác nghiệp, giải quyết công việc cụ thể của các cơ quan nhà nước, các đơn vị, các tổ chức, văn bản hành chính trở thành phương tiện không thể thiếu. Mặc dù, văn bản hành chính có giá trị pháp lý cũng như tầm quan trọng thấp hơn văn bản quy phạm pháp luật nhưng nó được sử dụng rất phổ biến và đa dạng. Văn bản hành chính công vụ là một trong những loại chính của văn bản hành chính được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền sử dụng như là một phương tiện thực tiễn để giải quyết các công việc hành chính. Bài viết sẽ cung cấp thêm kiến thức hữu ích cho mọi người về loại văn bản này: khái niệm, cơ quan ban hành, trường hợp ban hành của văn bản hành chính công vụ.

Xem thêm: Văn bản hành chính là gì

Hành chính công vụ là gì ngữ văn
Hiểu thế nào về văn bản hành chính công vụ

Phụ lục bài viết

  • 1 Công vụ là gì?
  • 2 Thế nào là văn bản hành chính công vụ?
  • 3 Văn bản hành chính công vụ do cơ quan nào ban hành?
  • 4 Văn bản hành chính công vụ dùng trong những trường hợp nào?

Công vụ là gì?

Công vụ là thuật ngữ không quá xa lạ với mọi người, đây là khái niệm được sử dụng khá nhiều và phổ biến trong đời sống kinh tế- xã hội cũng như trong các văn bản pháp luật. Khái niệm công vụ được hiểu là một loại hoạt động mang tính công, tính quyền lực Nhà nước được thực thi bởi đội ngũ cán bộ, công chức tuân thủ nghiêm ngặt hiến pháp, các quy định của pháp luật hiện hành nhằm thực hiện các nhiệm vụ của nhà nước, phục vụ nhân dân, nhân danh nhà nước để phụng sự Tổ quốc, gắn với quyền lực nhà nước, không vì mục đích lợi nhuận.

Đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công vụ là những người được tuyển dụng theo quy định của pháp luật và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Hoạt động công vụ là hoạt động mang tính chuyên nghiệp, thường xuyên, liên tục, thể hiện được tính hệ thống, thông suốt và hiệu quả. Có sự phối hợp chặt chẽ, đảm bảo được tính thứ bậc hành chính.

Hoạt động công vụ là hoạt động bảo vệ những lợi ích chung của nhà nước; đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân. Luôn phải minh bạch, công khai rõ ràng, thực hiện phải đúng thẩm quyền và có sự giám sát, thanh tra.

Tìm hiểu thêm: Văn bản hành chính

Thế nào là văn bản hành chính công vụ?

Hành chính công vụ là gì ngữ văn
Hiểu thế nào về văn bản hành chính công vụ

Khái niệm công vụ đã được làm rõ, vậy văn bản hành chính công vụ được định nghĩa như thế nào?

Văn bản hành chính công vụ hiểu đơn giản là những văn bản hành chính thể hiện được tính quy phạm hành chính nhà nước, được các cơ quan nhà nước, đơn vị, cán bộ, công chức có thẩm quyền sử dụng để giải quyết các công việc, công vụ nhà nước cụ thể và việc thực thi chúng phải tuân thủ một cách nghiêm ngặt hiến pháp và các quy định của pháp luật.

Cụ thể nó được sử dụng nhằm mục đích thông tin, truyền đạt công việc từ cơ quan nhà nước cấp trên đến cấp dưới và ngược lại hoặc từ cơ quan nhà nước tới quần chúng nhân dân, nhằm mục đích bày tỏ ý kiến, quan điểm của một cá nhân, tập thể gửi tới cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Nó cũng có thể được sử dụng để hướng dẫn, cụ thể những văn bản pháp quy pháp luật để thực thi chúng trong thực tiễn hoặc giải quyết những công việc cụ thể trong quá trình quản lý, điều hành một cơ quan, tổ chức.

Văn bản hành chính công vụ do cơ quan nào ban hành?

Trước tiên đi tìm hiểu chủ thể có thẩm quyền ban hành, chúng ta sẽ đi làm rõ một số đặc điểm của loại văn bản này:

  •       Trong số tất cả các loại văn bản cần thiết phải ban hành khi giải quyết các công vụ, các công việc của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức thì đây là loại văn bản được đánh giá chiếm tỷ trọng rất cao.
  •       Nội dung thông tin của nó chủ yếu về quản lý nhà nước, giải quyết các công việc vì lợi ích nhà nước, nhân dân theo chiều từ các văn bản cấp trên chuyển xuống cấp dưới và từ các văn bản từ cấp dưới chuyển lên cấp trên; hoặc các văn bản trao đổi giữa các cơ quan ngang cấp, ngang quyền, các văn bản giữa cơ quan nhà nước với nhân dân.
  •       Ngôn ngữ và văn phong, thể thức trình bày của văn bản hành chính công vụ cũng được pháp luật quy định cụ thể phải mang tính chất khách quan, cụ thể, rõ ràng, trực tiếp; đồng thời phải ngắn gọn, chính xác, đầy đủ.

Thông qua các đặc điểm chủ yếu trên, chúng ta có thể thấy rõ chủ thể có thẩm quyền ban hành chúng là các cơ quan nhà nước, các tổ chức kinh tế, chính trị, xã hội với thẩm quyền và chức năng rất khác nhau trong hệ thống các cơ quan quản lý và các tổ chức xã hội.

Tham khảo: Văn bản hành chính thông dụng

Văn bản hành chính công vụ dùng trong những trường hợp nào?

Hành chính công vụ là gì ngữ văn
Hiểu thế nào về văn bản hành chính công vụ

Một số trường hợp ban hành văn bản hành chính công vụ gồm:

  •       Trường hợp được dùng để xử lý, giải quyết các công việc cụ thể, các vấn đề nhất định liên quan đến một đối tượng nhất định.
  •       Trường hợp dùng để hỏi, đề nghị, phản ánh tình hình hay trả lời, hướng dẫn, đôn đốc, giám sát công việc, giao tiếp chính thức giữa các cơ quan nhà nước có thẩm quyền và quần chúng nhân dân.
  •       Trường hợp sử dụng để cấp trên giao nhiệm vụ, ra mệnh lệnh cho cấp dưới trong công tác quản lý hành chính nhà nước.
  •       Trường hợp được các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền dùng nó để đặt ra các quy định về nghĩa vụ cho từng đối tượng cụ thể trong một lĩnh vực nhất định nào đó.
  •       Trường hợp sử dụng để thể hiện các nguyên tắc, tiêu chuẩn, phương pháp, chế độ  được thực hiện đối với một lĩnh vực công vụ nhất định.
  •       Trường hợp sử dụng để lên kế hoạch, giải pháp, dự kiến thực thi một nhiệm vụ tác nghiệp.
  •       Trường hợp do cấp dưới trình gửi lên cấp trên và đề nghị cấp trên xem xét thông, phê duyệt gồm các chế độ chính sách chủ trương, một đề án công tác, các tiêu chuẩn, hoặc sửa đổi, bổ sung chế độ chính sách…
  •       Trường hợp các vấn đề, các quyết định, lệnh cần thiết, khẩn cấp cần được truyền đạt của cơ quan, cá nhân có thẩm quyền.

Hành chính công vụ là gì ngữ văn

Phạm Thị Thu Thảo

Phạm Thị Thu Thảo tốt nghiệp Đại học Luật TP. HCM. Hiện tại Thu Thảo đang là content editor của website vanbanhanhchinh.net