Biên chế công an là gì

Việc làm Công chức - Viên chức

1. Biên chế Nhà nước là gì ?

Hiện nay, tại các văn bản pháp luật vẫn chưa đưa ra bất cứ định nghĩa nào rõ ràng về biên chế Nhà nước. Tuy nhiên, cụm từ này vẫn đang xuất hiện rất nhiều ở trong hầu hết mọi văn bán Luật, Nghị định, các bản thảo Quy định nói về người cán bộ, công nhân viên chức. Vậy thì chúng ta nên hiểu khái niệm biên chế Nhà nước là gì như thế nào? Bên cạnh đó cũng đừng bỏ qua những thông tin hữu ích như công chức, viên chức là gì để hiểu rõ hơn về biên chế nhà nước.

Vì chưa có một văn bản chính thống nào xác định cụ thể khái niệm biên chế Nhà nước cho nên có rất nhiều khái niệm được đưa ra. Đa số các khái niệm này đều giống nhau về ý tứ, nội dung, chỉ khác nhau về cách diễn đạt cho nên các bạn hoàn toàn có thể yên tâm khi tham khảo để có thể tuyển dụng viên chức thành công.

Để tiện dụng và nhanh chóng nhất, chúng ta có thể cùng nhau đi tìm các cách định nghĩa khác nhau về khái niệm Biên chế Nhà nước là gì ? trong nội dung này nhé.

Theo như Thư viện Pháp luật định nghĩa thì : Biên chế chính là số người làm việc trong một đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, biên chế được quyết định bởi chính đơn vị công tác đó hoặc là được phê duyệt của các cấp có thẩm quyền theo đúng sự hướng dẫn của Nhà nước.

Biên chế Nhà nước là gì ?

Một tài liệu khác lại nói rằng : Biên chế là số người đang thực hiện nhiệm vụ ở trong các cơ quan với vai trò chính là thực hiện các nhiệm vụ và chức năng cơ quan giao phó. Biên chế sẽ được hưởng mức lương từ trong ngân sách của Nhà nước, do chính Bộ Nội vụ, các cơ quan ngang bộ và các bộ, các cơ quan thuộc chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh thành phố trực thuộc trung ương phê duyệt. Biên chế được xem là một dạng hợp đồng lao động không có thời hạn áp dụng tại các công ty, các đơn vị Nhà nước.

Vậy thì, về cơ bản nội dung định nghĩa hoàn toàn giống nhau ở các nguồn tham khảo. Tựu chung lại, bạn có thể hiểu đơn giản về khái niệm biên chế Nhà nước như sau :

Biên chế là số người đang làm việc ở trong các cơ quan và đơn vị công lập của Nhà nước, được phê duyệt bởi chính đơn vị sự nghiệp đó hoặc phê duyệt bởi các cấp có thẩm quyền đảm bảo đúng các hướng dẫn của Nhà nước. Biên chế là công việc mang tính chất phục vụ không có thời hạn, được hưởng đầy đủ các chế độ gồm có lương, phụ cấp theo quy định Nhà nước ban hành.

Theo định nghĩa trên thì việc vào biên chế có rất nhiều lợi thế, do vậy mà không khó để lý giải vì sao đây lại trở thành mục tiêu và là niềm mơ ước lớn lao của rất nhiều người lao động. Khi được chế độ biên chế thì điều đó đồng nghĩa rằng bạn có được  sự ổn định về nghề nghiệp cho đến khi hết tuổi lao động, về nghỉ hưu. Đồng thời còn được đảm bảo toàn vẹn các chế độ phúc lợi theo đúng luật dành cho người lao động.

Việc làm Luật - Pháp lý

Muốn biết được biên chế và hợp đồng khác nhau như thế nào chúng ta phải hiểu rõ được thế nào là biên chế, thế nào là hợp đồng. Biên chế Nhà nước là gì đã được tìm hiểu rất kỹ ở nội dung trên, chúng ta chỉ cần tìm hiểu thêm để biết hợp đồng là gì sau đó tìm kiếm các tiêu chí để phân biệt rạch ròi hai khái niệm này.

Khái niệm hợp đồng mà chúng ta nhắc tới ở đây chính là hợp đồng lao động. Những người làm việc theo chế độ hợp đồng sẽ chịu sự quản lý trực tiếp từ các chử sở hữu lao động, người quản lý của doanh nghiệp.

Chế độ hợp đồng gồm có chế độ hợp đồng ngắn hạn và chế độ hợp đồng dài hạn. Trong đó, hợp đồng ngắn hạn được tính bao gồm hợp đồng khoán việc, hợp đồng làm thời vụ, hợp đồng có xác định thời hạn cụ thể trong khoảng thời gian từ 3 cho tới 36 tháng. Còn hợp đồng dài hạn là dạng hợp đồng không xác định thời gian làm việc, không có giới hạn kết thúc cụ thể.

Tại nhiều cơ quan nhà nước cũng có các vị trí áp dụng chế độ hợp đồng ngắn hạn, đó là những vị trí công việc mang tính đặc thù, có vai trò nhiệm vụ giải quyết những đầu việc còn tồn đọng và chỉ làm tạm thời một thời gian ngắn. Các vị trí này có thể được bổ sung vào biên chế tại những vị trí đang thiếu nhân lực.

Hiểu một cách nôm na như vậy thì đến đây chúng ta đã có thể phân biệt để tìm kiếm sự khác nhau giữa biên chê và hợp đồng. Cụ thể như sau :

Với nhân viên hợp đồng thì sẽ được ký kết hợp đồng lao động, được hưởng toàn bộ các chế độ đãi ngộ theo hợp động đã ký. Các chế độ mà đơn vị sự nghiệp dành cho bạn không phải diện bắt buộc. Vậy nên tùy cơ quan ngoài nhà nước mà chế độ đãi ngộ sẽ khác nhau.

Trong khi đó nhân viên biên chế là những người đã thi công chức  - viên chức tại một cơ quan nhà nước và phải thực hiện nhiệm vụ trong một thời gian nhất định mà người ta gọi đó là thời gian thử thách, thường sẽ rơi vào khoảng 1 năm. Sau thời gian này thì bạn mới chính thức trở thành một người cán bộ công nhân viên chức thuộc cơ quan đó. Người nhân viên biên chế là người được hưởng đầy đủ các chế độ quyền lợi, đãi ngộ mà người nhân viên hợp đồng không được hưởng.

Phân biệt hình thức biên chế và hợp đồng

Có thể kể tới một số quyền lợi mà người nhân viên biên chế được hưởng như :

• Tăng lương dựa vào thâm niên làm việc, theo chế độ bằng cấp và theo trình độ. Ví dụ với trình độ đại học thì cứ 3 năm làm việc sẽ được tăng lên 1 bậc lương.

• Được thi chuyển ngạch bậc lương

• Được hưởng mọi chế độ về khoản thu nhập tăng thêm trong khi đó chế độ hợp đồng chỉ cho phép bạn hưởng 50% khoản thu nhập tăng thêm đó

• Được cử đi đào tạo dựa vào chính nguồn kinh phí của cơ quan, tổ chức nơi bạn làm việc.

Như vậy có thể thấy, biên chế có thể coi là một dạng hợp đồng không có thời gian, là bản hợp đồng an toàn đối với người lao động. Ở các đơn vị tư nhân thường áp dụng các hợp đồng ngắn hạn và dài hạn, hợp đồng lao động không xác định thời hạn. Thông thường, người lao động sẽ chỉ ký bản hợp đồng có xác định thời hạn và ký trong một thời gian ngắn vì họ không muốn bị ràng buộc quá lâu hoặc ít nhất họ còn có thể tự quyết định có muốn ký hợp đồng với doanh nghiệp đó nữa hay không.

Vấn đề được vào « biên chế » trực tiếp liên quan đến vấn đề cơ hội và sự ổn định của các bạn trong sự nghiệp của mình. Bởi vì tâm lý chung ai cũng có nỗi lo thất nghiệp hoặc phải sống trong cảnh chật vật hàng ngày phải mang bộ hồ sơ đi khắp nơi tim viec với nỗi mong chờ không chắc chắn về phần trăm cơ hội sẽ thành công. Bởi vậy mà ai ai cũng đều mong muốn được vào biên chế để tự mình tạo dựng sự ổn định cho sự nghiệp của bản thân mình.

Tham khảo: Ứng tuyển việc làm tại công ty Nhật với mức lương cao và nhiều chế độ đãi ngộ tốt bằng cách tạo và  tải CV tiếng Nhật sau đó nộp ứng tuyển ngay trên timviec365.

3. Muốn vào biên chế, cần nắm những thủ tục gì ?

Nhiều người thắc mắc một câu hỏi rất phổ biến, đó là : cần những thủ tục và điều kiện gì để được xét duyệt vào biên chế ? Xét duyệt biên chế trong thời gian bao lâu? Sau đây, chúng tôi sẽ giúp bạn có được câu trả lời thỏa đáng nhất.

Thủ tục vào biên chế Nhà nước

Để được xét duyệt vào diện biên chế, các bạn cần lưu ý :

• Khi hết thời hạn tập sự, bạn cần báo cáo kết quả trong văn bản đáp ứng đúng những quy định của Nhà nước.

• Người hướng dẫn bạn trong khoảng thời gian tập sự cần có trách nhiệm đưa ra lời nhận xét và đánh giá về người tập sự thông qua văn bản.

• Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp sẽ trực tiếp đánh giá phẩm chất, đạo đức của người tập sự. Nếu bạn là người tập sự đã đạt yêu cầu về thời gian thì sẽ phải làm văn bản để trực tiếp đề nghị các cấp có thẩm quyền định danh viên chức bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp cho bạn.

>>> Xem thêm nhiều cách tạo ra chữ ký gmail chuyên nghiệp nhất trên trang Timviec365.vn. Nhanh tay truy cập ngay đi thôi.

Như vậy, những thông tin mà chúng tôi chia sẻ tới bạn chắc chắn sẽ giúp bạn nhanh chóng hiểu được biên chế Nhà nước là gì ? Thông qua những kiến thức này, bạn đã biết bản thân mình nên định hướng sự nghiệp như thế nào hay chưa ?

Biên chế là gì? Làm thế nào để được vào biên chế? Phân biệt biên chế với hợp đồng lao động? Hiện nay, có còn được hưởng Biên chế suốt đời? Vấn đề xét tuyển vào biên chế đối với lao động dài hạn đúng hay không?

Đây là một số câu hỏi được đa số các bạn khi tiến hành tìm hiểu những công việc trong các đơn vị nhà nước thắc mắc, hãy cùng tham khảo qua bài viết của công ty chúng tôi để hiểu rõ hơn về biên chế và các vấn đề xoay quanh biên chế

BIÊN CHẾ LÀ GÌ VÀ CÁC VẤN ĐỀ XOAY QUANH BIÊN CHẾ

Biên chế công an là gì
BIÊN CHẾ LÀ GÌ VÀ CÁC VẤN ĐỀ XOAY QUANH BIÊN CHẾ

1. Biên chế là gì?

Hiện nay, pháp luật nước ta chưa có khái niệm rõ ràng nào về biên chế Mặc dù cụ từ biên chế xuất hiện trong hầu hết các văn bản pháp lý về viên chức, cán bộ, công chức, cụ thể như Luật Cán bộ, Luật Viên chức… và các Nghị định thông tư về việc tinh giản biên chế. Để mọi người nắm rõ được về biên chế, thì biên chế được hiểu đơn giản là số người làm việc trong cơ quan nhà nước hoặc đơn vị sự nghiệp công lập của Nhà nước do đơn vị quyết định hoặc được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo hướng dẫn của Nhà nước. Được vô biên chế là điều mà mọi người làm trong các cơ quan Nhà nước mong muốn vì nó là vị trí công việc được phục vụ vô thời hạn, ngoài ra biên chế sẽ được hưởng các chế độ về lương và các khoản phụ cấp theo quy định của Nhà nước.

Biên chế công an là gì
BIÊN CHẾ LÀ GÌ VÀ CÁC VẤN ĐỀ XOAY QUANH BIÊN CHẾ

Như vậy, chúng ta có thể thấy rằng vào biên chế được xem như niềm khao khát, mục tiêu của nhiều người, bởi lẽ vị trí này chắc chắn cho đến tuổi nghỉ hưu vẫn đảm bảo được sự ổn định.  Trong khi đó, nếu như bạn không được vô biên chế mà làm việc theo chế độ hợp đồng, thì rủi ro sẽ cao hơn, tức là không đảm bảo được sự ổn đinh, cá nhân có thể phải tìm việc mới nếu công ty đó không tiếp tục kí hợp đồng nữa

2. Phân biệt biên chế với hợp đồng lao động

Biên chế công an là gì
Phân biệt biên chế với hợp đồng lao động
  Biên chế Hợp đồng
Khái niệm Biên chế là một vị trí công việc trong cơ quan nhà nước được phục vụ lâu dài, vị trí này  được quốc hội, hội đồng nhân dân các cấp, hoặc chính phủ quyết định hoặc được phê duyệt trong những nghị quyết về việc quy hoạch số lượng các chức danh trong hệ thống bộ máy viên chức, công chức được hưởng chế độ lương từ ngân sách nhà nước.

Cán bộ trong các cơ quan nhà nước cũng là 1 dạng được bổ nhiệm, bầu cử theo nhiệm kỳ trong một khoảng  thời gian nhất định. Tuy nhiên, hết thời hạn bổ nhiệm hoặc bị bãi nhiệm, miễn nhiệm thì chức vụ cán bộ sẽ trở lại thành công chức, viên chức

Công chức, viên chức được điều chỉnh bởi Luật cán bộ công chức và Luật viên chức, sẽ được làm việc dưới sự lãnh đạo của Đảng 

Hợp đồng ở đây có nghĩa là hợp đồng lao động. Những cá nhân mà  làm việc theo hợp đồng lao động thì chịu sự quản lý bởi người đại diện pháp luật, chủ sở hữu hoặc người quản lý doanh nghiệp. Và những cá nhân này sẽ điều chỉnh bởi Bộ luật lao động.

Tuy nhiên không phải chỉ có ở doanh nghiệp mới có chế độ làm việc theo hợp đồng mà trong các cơ quan nhà nước cũng có chế độ hợp đồng  ngắn hạn ở một số vị trí nhằm chờ cấp có thẩm quyền sẽ biên chế vị trí cho chức danh đang thiếu, hoặc nhằm hỗ trợ và giải quyết những công việc còn  tồn đọng tạm thời

Ví dụ: Nhân viên làm việc theo hợp đồng của bộ phận địa chính cấp xã. Hết hạn hợp đồng thì nhân viên này được cơ quan này biên chế vào vị trí khác hoặc được cho nghỉ việc

Hợp đồng làm việc gồm Hợp đồng ngắn hạn như:

  • Hợp đồng xác định thời hạn từ 3 tháng đến 36 tháng,
  • Hợp đồng khoán việc,
  • Hợp đồng thời vụ,…

Hợp đồng dài hạn được hiểu là hợp đồng không xác định về thời hạn. 

Hình thức Sự khác nhau giữa hợp đồng và biên chế thể hiện rõ rệt qua các cơ quan thuộc hệ thống quản lý Nhà nước.

Nhân viên biên chế là người đã tiến hành thi công chức, hoặc tiến hành thi viên chức vào cơ quan nhà nước.

Tuy nhiên sau khi người đó thi đỗ để trở thành người cán bộ công nhân viên chức chính thức thuộc biên chế trong cơ quan đó thì cá nhân đó sẽ phải thực hiện thời gian thử thách trong vòng 1 năm.

So với nhân viên hợp đồng thì nhân viên biên chế sẽ được hưởng tất cả những quyền lợi, và chế độ phúc lợi mà một nhân viên hợp đồng không có.
Hình thức khác biệt giữa biên chế và hợp đồng Các chế độ dành cho nhân viên biên chế tại các cơ quan Nhà nước bao gồm:

Nhân viên biên chế sẽ được tăng lương dựa vào số năm công tác dựa theo bằng cấp và trình độ.Ví dụ: Cứ 3 năm làm việc đối với những nhân viên biên chế có trình độ Đại học thì sẽ được tăng lương lên một lần.

Nhân viên biên chế được tham gia thi chuyển ngạch bậc lương đối với nhân viên biên chế

Nhân viên biên chế được hưởng đầy đủ đối với các chế độ thu nhập tăng thêm

Nhân viên biên chế được cử đi học thêm, đi đào tạo

Biên chế mang lại cho cá nhân một bản hợp đồng vô thời hạn

– Nhân viên hợp đồng sẽ được ký hợp đồng lao động, và đồng nghĩa với việc sẽ dược hưởng chế độ đã ngộ có ghi trên hợp đồng, còn các chế độ đãi ngộ khác tuy nhiều trường hợp vẫn được hưởng nhưng nó không phải thuộc dạng bắt buộc

Nhân viên theo hợp đồng thì chỉ có thể được hưởng 50% trong khoản thu nhập tăng thêm đó.

Khi ký kết giữa đơn vị lao động và người lao động thì Hợp đồng lao động sẽ có thời hạn cụ thể

3. Hiện nay, có còn được hưởng Biên chế suốt đời

Biên chế công an là gì
Hiện nay, có còn được hưởng Biên chế suốt đời

Qua trên chúng ta có thể thấy được rằng để được ổn định về công việc cho đến tuổi nghỉ hưu không ít người đã cố gắng nỗ lực giành các suất vào biên chế Nhà nước. Thế nhưng hiện nay,  chính sách mới của Chính phủ và Đảng thì niềm ao ước này khó có thể thành hiện thực

Tại Nghị quyết 26-NQ/TW được thông qua vào tháng 05/2018 đối với việc xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, cụ thể Ban Chấp hành Trung ương có nhấn mạnh nội dung cải cách đối với công tác cán bộ trong thời gian sắp tới sẽ có cơ chế cạnh tranh về vị trí việc làm nhằm nâng cao chất lượng của đội ngũ viên chức, công chức cán bộ và tiến tới việc bỏ chế độ “BIÊN CHẾ SUỐT ĐỜI”.

Biên chế công an là gì
TINH GIẢM BIÊN CHẾ

Để thực hiện chủ trương đó, Chính phủ đã ra Nghị quyết 132/NQ-CP ngày 25/10/2018, cụ thể giao cho Bộ Nội vụ tiến hành rà soát, bổ sung hay sửa đổi về Luật Cán bộ, Luật Viên chức, Luật công chức, ngoài ra còn có các luật và nghị quyết liên quan biên chế theo hướng đó là xác định vị trí việc làm gắn với chức danh hay chức vụ và tiến tới mục tiêu bỏ chế độ “CÔNG CHỨC SUỐT ĐỜI “.

Hiện nay các cơ quan tiến hành thực hiện chính sách tinh giản biên chế để tiến tới việc xóa bỏ biên chế suốt đời, trước khi chính thức có các quy định về việc xóa bỏ chế độ biên chế suốt đời này, việc tinh giản biên chế này cũng khiến vị trí việc làm của các viên chức, công chức không còn được ổn định như trước nữa. Năm 2021, mục tiêu sẽ giảm tối thiểu 10% biên chế so với biên chế năm 2015

4. Vấn đề xét tuyển vào biên chế đối với lao động dài hạn đúng hay không?

Biên chế công an là gì
Vấn đề xét tuyển vào biên chế đối với lao động dài hạn đúng hay không?

Trước tiên, để biết được thực hư việc xét tuyển vào biên chế đối với lao động dài hạn,chúng ta dựa vào các điều luật dưới đây

Căn cứ tại Điều số 22  Bộ luật Lao động thì Hợp đồng lao động sẽ được ký kết theo các loại sau đây

– Loại hợp đồng nhưng không xác định về thời hạn: tức là hợp đồng này không có thời hạn đối với việc chấm dứt hợp đồng

– Loại hợp đồng lao động có xác định thời hạn: có nghĩa là hợp đồng này có xác định thời điểm đối với việc chấm dứt hợp đồng, thường trong khoảng thời gian từ 12 tháng đến 36 tháng

– Hợp đồng lao động mùa vụ là hợp đồng có thời hạn kết thúc ngắn, dưới 12 tháng

Tại Điều 22, điểm b và điểm c của Khoản 1 quy định cụ thể:

Khi hợp đồng lao động đã kí kết mà hết hạn, trong khoảng thời gian là 30 ngày sau khi hợp đồng hết hạn thì cả hai bên của hợp đồng cần phải tiến hành cho việc ký kết một hợp đồng mới nếu cá nhân này vẫn muốn tiếp tục thực hiện các công việc của mình. Còn nếu như hai bên không ký kết hợp đồng mới thì dồng nghĩa với bản hợp đồng lao động cũ ban đầu sẽ mặc nhiên trở thành bản hợp đồng không xác định về thời hạn trong trường hợp bản hợp đồng đó được giao kết nhưng theo các quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 22, còn trường hợp nếu ký kết theo Điểm c, Khoản 1, Điều 22 thì bản hợp đồng đó trở thành một bản Hợp động có xác định về thời hạn là 24 tháng.

Còn trường hợp hai bên ký tiếp bản hợp đồng xác định thời hạn mới thì sẽ chỉ phép được ký thêm một lần nữa sau đó, có nghĩa là nếu người lao động này mà còn làm việc thì doanh nghiệp sẽ phải ký kết hợp đồng không xác định thời hạn cho người này.

Dựa vào các điều khoản ở trên, việc ký hợp đồng dài hạn sẽ chỉ được tiến hành ký kết thêm một bản hợp đồng không xác định thời hạn chứ không phải được xét tuyển để vào diện biên chế. Vì có thể thấy trong Luật viên chức không có bất cứ quy định nào về việc người lao động ký  hợp đồng không xác định thời hạn sẽ dẫn đến được xét tuyển vào diện biên chế nếu như  người đó không tham gia thi tuyển biên chế. Trừ trường hợp quy định tại Điều 14 của Nghị định số 29/2012/NĐ-CP về việc tuyển dụng viên chức, quản lý viên chức người lao động  được tuyển đặc cách vào diện biên chế.

Qua bài viết biên chế là gì và các vấn đề xoay quanh biên chế, hy vọng sẽ giúp ích cho độc giả, nếu vẫn còn thắc mắc cần sự hỗ trợ của chúng tôi, xin hãy liên hệ qua số số hotline đã được tư vấn cụ thể hơn.