(Thanhuytphcm.vn) - “Với nhiều nội dung, giải pháp và nỗ lực, thời gian qua công tác cấp Giấy chứng nhận (GCN) cho tổ chức và cá nhân tại dự án phát triển nhà ở thương mại đã đáp ứng nhu cầu phát triển nhà ở trên địa bàn TP, giải quyết nhiều dự án, cấp nhiều GCN, qua đó người dân, doanh nghiệp đã phát huy tốt việc thực hiện các quyền chủ sử dụng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội TP” - đồng chí Nguyễn Toàn Thắng, Thành ủy viên, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP khẳng định tại phiên giải trình về công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức và cá nhân tại các dự án phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn TPHCM do Thường trực HĐND TP tổ chức vào chiều 5/7. Nhiều vướng mắc về pháp lý, nghĩa vụ tài chính Sau 10 năm thực hiện công tác cấp GCN kể từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực, các cơ quan chức năng đã nỗ lực giải quyết cấp GCN cho 110.016 căn hộ/nhà ở riêng lẻ thuộc dự án phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn TP. Kết quả giải quyết hồ sơ tăng dần qua các năm, ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết hồ sơ cấp GCN, thực hiện chế độ công khai thông tin đối với danh sách các dự án nhà ở thương mại đã được cấp và chưa được cấp GCN. Tuy nhiên, còn lại hơn 81.000 căn hộ chưa được cấp. Nguyên nhân số căn hộ chưa được cấp GCN là do nhiều vướng mắc về pháp lý, nghĩa vụ tài chính, thanh tra, điều tra, loại hình nhà ở mới... Công tác giải quyết hồ sơ cấp GCN tại các dự án phát triển nhà ở thương mại chưa đáp ứng được nhu cầu của chủ đầu tư và người mua nhà. Công tác giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc cấp GCN cho người mua nhà chưa được thực hiện một cách đồng bộ, thiếu sự lãnh đạo, chỉ đạo xuyên suốt, thống nhất từ TP đến quận, huyện, TP Thủ Đức… Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP Nguyễn Toàn Thắng cho biết, Luật Đất đai đã quy định GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất. Theo đồng chí Nguyễn Toàn Thắng, công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức và cá nhân tại dự án phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn TP là một nhiệm vụ chính trị quan trọng, việc triển khai thực hiện hiệu quả sẽ góp phần lớn cho công tác quản lý nhà nước về đất đai; đáp ứng quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của doanh nghiệp, người dân; qua đó góp nguồn thu cho ngân sách nhà nước, tạo cho doanh nghiệp, người dân thực hiện các quyền người sử dụng một cách có hiệu quả; tránh những khiếu nại, khiếu kiện đông người. Giải pháp cụ thể để giải quyết từng vướng mắc, tồn tại trong công tác cấp GCN lần đầu cho tổ chức và cá nhân tại các dự án nhà ở thương mại, đồng chí Nguyễn Toàn Thắng cho biết, đối với vướng mắc do chủ đầu tư thế chấp GCN của dự án tại các tổ chức tín dụng, UBND TP chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức mời các sở, ngành liên quan, ngân hàng và chủ đầu tư để hướng dẫn xóa thế chấp quyền sử dụng đất. Trường họp chủ đầu tư không thực hiện xóa thể chấp, giao Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản thông báo đến cư dân để biết và đề nghị cư dân nộp đơn khởi kiện chủ đầu tư tại Tòa án để được xem xét giải quyết theo quy định. Đối với các dự án chưa cấp GCN không có vướng mắc về mặt pháp lý, chỉ chờ xác nhận hoàn thành nghĩa vụ tài chính, đồng chí Nguyễn Toàn Thắng cho biết, UBND TP chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức buổi làm việc trực tiếp với Cục Thuế TP, Chi Cục Thuế các quận, huyện, TP Thủ Đức và các doanh nghiệp dự án để đôn đốc trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ tài chính của các doanh nghiệp dự án, trách nhiệm ban hành thông báo về nghĩa vụ tài chính và văn bản xác nhận đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính của các cơ quan thuế. Đối với vướng mắc do chủ đầu tư chậm nộp hồ sơ cấp GCN cho người mua nhà, UBND TP đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức làm việc trực tiếp với các chủ đầu tư dự án chậm nộp hồ sơ để làm rõ nguyên nhân qua đó đề xuất hướng giải quyết cụ thể. Trường hợp các chủ đầu tư cố tình không nộp hồ sơ, không có lý do chính đáng thì kiên quyết thực hiện xử lý vi phạm theo quy định pháp luật. Đối với vướng mắc tại các dự án về nghĩa vụ nhà ở xã hội, đồng chí Nguyễn Toàn Thắng cũng cho biết, UBND TP chỉ đạo Sở Xây dựng, Sở Tài chính và Cục Thuế TP thực hiện rà soát, tổng hợp vướng mắc cũng như đề xuất hướng giải quyết và tham mưu UBND TP báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, tháo gỡ.  Cần có cơ chế theo dõi, đôn đốc và kiểm tra tiến độ thực hiện Kết luận tại phiên giải trình, đồng chí Nguyễn Thị Lệ yêu cầu cần đẩy nhanh tiến độ và bảo đảm thực hiện hiệu quả công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức và cá nhân tại các dự án phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn TP. UBND TP cần phân công cơ quan chủ trì trong việc theo dõi, tổng hợp, đánh giá toàn diện về tình hình phát triển các dự án nhà ở thương mại nói chung và công tác cấp GCN đối với các dự án này nói riêng, kể từ khi dự án được cấp phép đầu tư xây dựng đến khi nghiệm thu hoàn thành đưa vào sử dụng và cấp GCN. Đồng thời, chỉ đạo rà soát tổng thể các dự án phát triển nhà ở thương mại trên địa bàn TP đã được đưa vào sử dụng nhưng chưa được cấp GCN; xác định rõ những nguyên nhân, vướng mắc; có kế hoạch, lộ trình, thời gian cụ thể để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc và xem xét, giải quyết cấp GCN cho người mua nhà theo quy định. Đối với 7 nhóm vướng mắc đã được phân loại theo chức năng, nhiệm vụ của Sở Tài nguyên và Môi trường, đồng chí Nguyễn Thị Lệ đề nghị UBND TP chỉ đạo rà soát, xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, hướng giải quyết, tiến độ, thời gian cụ thể hoàn thành việc tháo gỡ vướng mắc đối với từng dự án theo từng nhóm vướng mắc. Thời gian thực hiện chậm nhất là Quý III năm 2023. Đối với nhóm dự án không có vướng mắc pháp lý hoặc đã được tháo gỡ về mặt pháp lý, đồng chí Nguyễn Thị Lệ yêu cầu cần khẩn trương rà soát, đẩy nhanh tiến độ hoàn thành việc cấp GCN cho người mua nhà. Thời gian thực hiện chậm nhất là Quý IV năm 2023. Đối với nhóm dự án có vướng mắc, có nhiều nội dung phức tạp, đồng chí Nguyễn Thị Lệ đề nghị UBND TP cần tập trung tháo gỡ từng vấn đề, chỉ đạo theo dõi thường xuyên, cập nhật tiến độ thực hiện, chủ động bám sát nhằm giải quyết dứt điểm các hạn chế, tồn đọng. Cần lưu ý đối với nhóm dự án có thế chấp tại tổ chức tín dụng. Thời gian thực hiện việc rà soát này chậm nhất là Quý III năm 2023. Đối với 3 nhóm vướng mắc đã được phân loại theo chức năng, nhiệm của Sở Xây dựng, đồng chí Nguyễn Thị Lệ đề nghị UBND TP chỉ đạo rà soát kỹ, thống kê các số liệu và danh sách dự án cụ thể theo từng nhóm vướng mắc. Đồng thời, xác định rõ cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp, hướng giải quyết, tiến độ, thời gian cụ thể hoàn thành việc tháo gỡ vướng mắc đối với từng dự án theo từng nhóm vướng mắc. Bên cạnh đó, chỉ đạo tập trung xử lý tháo gỡ từng vấn đề, cập nhật, theo dõi tiến độ thường xuyên, chủ động bám sát, đảm bảo đúng tiến độ đề ra nhằm giải quyết dứt điểm các hạn chế, tồn đọng ảnh hưởng đến việc cấp Giấy chứng nhận. Thời gian thực hiện chậm nhất Quý III năm 2023. Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Thị Lệ cũng yêu cầu UBND TP cần có cơ chế theo dõi, đôn đốc và kiểm tra tiến độ thực hiện trong giải quyết các khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác cấp GCN tại các dự án phát triển nhà ở thương mại. Đồng thời, cần xem xét trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc chậm trễ, trì hoãn, kéo dài việc thực hiện các nội dung liên quan đến tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong công tác cấp GCN cho người mua nhà tại các dự án phát triển nhà ở thương mại. Ngoài ra, thường xuyên kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử phạt vi phạm hành chính đối với chủ đầu tư có vi phạm các quy định trong quá trình thực hiện dự án hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều tra, xử lý trách nhiệm hình sự tùy theo mức độ vi phạm theo quy định của pháp luật. |
